2022年7月8日，由浙大繼教院企業(yè)家校友會建筑分會、杭州國際城市學(xué)研究中心浙江省城市治理研究中心聯(lián)合主辦的浙大繼教院企業(yè)家校友會建筑分會2022年度交流峰會在天元大廈舉行，我公司董事長周恒超作為浙江大學(xué)繼續(xù)教育學(xué)院企業(yè)家校友會建筑分會執(zhí)行會長與建筑分會80余名企業(yè)家共聚一堂，共同探討建工領(lǐng)域企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的戰(zhàn)略與路徑。
此次峰會邀請了原浙江省委常委、杭州市委書記、杭州城市學(xué)研究理事會理事長王國平以及英藍(lán)集團(tuán)董事長于志強(qiáng)前來作專題講座。
會上，原中共浙江省委常委、杭州市委書記，杭州城市學(xué)研究理事會理事長，浙江省首批新型重點(diǎn)專業(yè)智庫浙江省城市治理研究中心主任、首席專家，浙江大學(xué)兼職教授、兼職博士生導(dǎo)師，中央美術(shù)學(xué)院客座教授、客座博士生導(dǎo)師，浙江省大運(yùn)河文化保護(hù)傳承利用暨國家文化公園建設(shè)工作專家咨詢委員會主任王國平應(yīng)邀作題為《城市基礎(chǔ)設(shè)施社區(qū)化與未來社區(qū)規(guī)劃建設(shè)》的專題講座。
王國平指出，廣義的城市基礎(chǔ)設(shè)施由城市經(jīng)濟(jì)類基礎(chǔ)設(shè)施、社會類基礎(chǔ)設(shè)施、生態(tài)類基礎(chǔ)設(shè)施三部分構(gòu)成。作為城市賴以生存和發(fā)展的基礎(chǔ)條件和系統(tǒng)工程，城市基礎(chǔ)設(shè)施一般具有公益性、生產(chǎn)性、壟斷性、系統(tǒng)性、超前性、長期性等六大特征。城市基礎(chǔ)設(shè)施社區(qū)化，就是在傳統(tǒng)城市社區(qū)范疇的基礎(chǔ)上增加“未來社區(qū)”“特色小鎮(zhèn)”“產(chǎn)業(yè)園區(qū)”等新空間、新載體、新功能的基本單元，引導(dǎo)“政府”“居民”“物業(yè)公司/運(yùn)營公司”等多元社會主體參與基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃、建設(shè)、實(shí)施、管理、經(jīng)營、更新全過程，以全生命周期的資金平衡測算為評價(jià)指標(biāo)，打造“15分鐘生活圈＋15分鐘通勤圈·就業(yè)圈·消費(fèi)圈·社交圈·教育圈·醫(yī)療圈·運(yùn)動圈·休閑圈·生態(tài)圈”的新型社區(qū)共同體。
王國平強(qiáng)調(diào)，當(dāng)前，幾乎所有中國城市政府都面臨兩大挑戰(zhàn)：一是發(fā)展后勁不足的問題，二是政府負(fù)債過高的問題。政府負(fù)債主要原因是城市經(jīng)濟(jì)類、社會類、生態(tài)類基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)帶來的巨額債務(wù)。城市三大類基礎(chǔ)設(shè)施應(yīng)該是也必須是公共產(chǎn)品。公共產(chǎn)品應(yīng)該也必須具備土地的溢出效應(yīng)，即地租和級差地租的特性。在不增加政府負(fù)債的前提下，通過“級差地租”理論，既有可能徹底解決政府投資強(qiáng)度不足的問題，又有可能徹底解決城市三大類基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目商業(yè)模式不足的問題，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目資金平衡與城市可持續(xù)發(fā)展。換言之，要實(shí)現(xiàn)城市基礎(chǔ)設(shè)施溢出效應(yīng)最大化，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)少負(fù)債、甚至不負(fù)債的不二法門，必然是、也只能是城市基礎(chǔ)設(shè)施社區(qū)化。
王國平指出，將未來社區(qū)打造成共同富?，F(xiàn)代化基本單元，關(guān)鍵是要創(chuàng)新未來社區(qū)的投融資模式與建設(shè)運(yùn)營模式，系統(tǒng)性地解決好“錢從哪里來和去、地從哪里來和去、人從哪里來和去、手續(xù)怎么辦”四大難題。用足用好未來社區(qū)相關(guān)支持政策，特別是要堅(jiān)持“一調(diào)兩寬兩嚴(yán)”原則。加快打造“政產(chǎn)學(xué)研資用”六位一體新型合作平臺，重點(diǎn)破解未來社區(qū)領(lǐng)域信息不對稱與商業(yè)模式不充分的問題。
互動問答環(huán)節(jié)，王國平就城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與群眾體育健身需求如何結(jié)合、筧橋機(jī)場周邊如何發(fā)展、城市綜合管廊如何建設(shè)等問題作詳細(xì)解答。
下午，英藍(lán)集團(tuán)董事長于志強(qiáng)作題為《歷史文化遺產(chǎn)保護(hù)與可持續(xù)發(fā)展》的專題講座。
于志強(qiáng)以杭州英藍(lán)中心項(xiàng)目為例，介紹了位于有著2500年歷史的世界文化遺產(chǎn)京杭大運(yùn)河畔和有著千年歷史的佛教寺廟香積寺之間的項(xiàng)目歷時(shí)8年的設(shè)計(jì)理念和改造歷程。他指出，杭州英藍(lán)中心是新興的現(xiàn)代化建筑與豐富悠久的歷史文化傳統(tǒng)、與宗教、人文和自然環(huán)境達(dá)成和諧的示范和標(biāo)志性項(xiàng)目，為了保護(hù)區(qū)域歷史人文和自然環(huán)境，特別是減輕綜合體建筑對一路之隔、擁有千年歷史的香積寺的壓迫感，主動退后30米，為寺廟讓出了天際線，更為杭州城市奉獻(xiàn)的一組流傳下去的精致建筑雕塑作品。
會議開始前，王國平會見了于志強(qiáng)等建筑領(lǐng)域企業(yè)家，就加快打造“政產(chǎn)學(xué)研資用”六位一體新型合作平臺，按照土地集約節(jié)約利用的嚴(yán)格要求，積極探索XOD導(dǎo)向的優(yōu)地優(yōu)用型土地開發(fā)模式開展熱烈交流。本次會議旨在推動更廣泛的校友與校友之間、校友與智庫之間的互動互融，為合力打造更高質(zhì)量的發(fā)展共同體提供思路借鑒。
